进步政府收购方针效能(记者手记)

百科2024-07-20 06:31:5031

  最近,进步记财务部连续印发了两份有关政府收购的政府文件。

  一份是收购手记《政府收购协作立异收购方法办理暂行办法》,明晰答应收购人约请供货商协作研制,进步记共担研制危险,政府并按研制合同约好的收购手记数量或许金额购买研制成功的立异产品。

进步政府收购方针效能(记者手记)

  有别于传统的进步记政府收购方法,经过政府收购支撑科技立异准则的政府迭代晋级,能更好发挥财务资金对全社会应用技术研制的收购手记带动辐射效应,进一步激起各类研制主体参加科技立异的进步记积极性。

进步政府收购方针效能(记者手记)

  另一份是政府《政府收购范畴“整理商场秩序、建造法规体系、收购手记促进工业开展”三年举动计划(2024—2026年)》(以下简称《举动计划》)。进步记财务部有关负责人表明,政府将力求用三年左右的收购手记时刻,使政府收购准则建造迈出实质性脚步,树立健全促进现代工业开展的政府收购方针功用体系。

进步政府收购方针效能(记者手记)

  政府收购对财务资金运用甚至经济社会开展影响甚大,我国政府收购规划占GDP比重由2002年的缺乏1%进步到现在的3%左右。不过,与世界上政府收购一般占GDP15%左右的数值比较,我国政府收购在增效“挖潜”方面,还负重致远。

  采访中,不少从业人员和专家学者提出,进一步进步政府收购的方针效能,还要在以下几方面继续发力——。

  扩展收购规模,强化方针功用。当时,因为很多触及“政府意图”的公共收购没有归入政府收购的规模,导致目前我国政府收购引领、带动和示范作用依然有限。应当结合我国实践,将政府收购行为进一步界定为为政府意图而取得货品和服务的使用权的行为,包含购买、租借、租购和公共工程特许合相等,强化我国政府收购的工业支撑功用。

  一致方针法规,打造一致商场。专家主张,要推进投标投标法和政府收购法交融,拟定包括面更广的政府收购办理法。一起,还要履行一致的商场准入准则,如施行运营主体通用性资历清单、一致规范点评程序以及办理办法、一致信誉信息规范、信誉许诺准则以及同享共用信誉惩戒准则等,依法整理阻碍一致商场和公平竞争的规矩与做法,保证各类运营主体相等参加政府收购的权力。

  打破技术壁垒,基础设施互联互通。经过树立一致、敞开、互信、多元的才智政府收购生态体系,构建政府收购事务“一网通办”“一网统管”新模式,为收购人、供货商、评定专家供给全方位、无死角、无障碍、无地域不同、安全可靠的数字化服务,然后缩短收购周期,下降收购交易成本。

  强化绩效点评,强化内控建造。作为预算履行重要环节的政府收购,有必要全过程贯穿成果导向和绩效理念,硬化预算束缚,履行预算绩效方针要求。要将收购内控准则贯穿于政府收购履行与监管的全流程、各环节,构成事务流程与操控规矩的双闭环办理,让每一分钱都花得值、花出作用。

  在此次新出台的《举动计划》中,上述方针主张都得到了不同程度的回应。从晋级改造中央政府收购电子渠道、树立健全信誉办理机制,到对标世界贸易组织《政府收购协议》等世界规矩,推进政府收购法、投标投标法和谐一致,助力全国一致大商场建造;从树立政府收购本国产品规范体系、分类拟定政府收购规范文本,到构建契合世界规矩的政府收购支撑立异方针体系……《举动计划》坚持问题导向和突出重点,坚持顶层规划和体系思想,坚持安身国情和对标世界,为进步政府收购效能规划了明晰的“任务书”“路线图”。

  咱们等待,收购协作立异能呵护、培养更多立异“金种子”加速生长,成为开展新质生产力的实践主体;《举动计划》能全方位履行落细,推进政府收购准则改革继续深化,愈加有力地促进财务管理才能进步。

  《 》( 2024年07月15日 20 版)。

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